Уважаемые депутаты Народного Собрания Республики Дагестан! Дорогие дагестанцы!
Сегодня перед высоким собранием хочу озвучить видение развития Республики Дагестан на ближайшую перспективу, задачи, стоящие перед нашим обществом и пути их достижения…
Государственная политика будет ориентироваться на решение насущных проблем человека: обеспечение его безопасности, занятости, роста доходов, создание среды, комфортной для проживания, качественного доступного образования и медицинской помощи.
Благодаря совместной работе нашего Правительства с федеральным центром в рамках национальных проектов, только в 2019 году привлечено свыше 14 млрд рублей. Это говорит о росте доверия к Дагестану, но одновременно накладывает большую ответственность на руководителей всех уровней за эффективное и своевременное использование выделяемых средств.
Наша задача – создать условия работы, в которых честно и эффективно работать не только престижно, но и выгодно!
Одним из основных вызовов, стоящих перед нами сегодня, является низкий уровень доходов населения. Это касается и заработной платы, и размеров пособий социально незащищенным категориям населения.
Вместе с тем проводимая работа по повышению доходов бюджета, увеличению сбора налогов, регистрации бизнеса, имущества и земель позволяет формировать устойчивую финансовую базу для разрешения этих вопросов.
Неукоснительно должен соблюдаться и принцип, заложенный в Послании Президента России, о сохранении соотношений оплаты труда бюджетников со средней зарплатой по региону.
Уважаемые коллеги!
Одной из важнейших сфер, обеспечивающих социальное благополучие общества и людей, является здравоохранение…
Приоритетными задачами здесь являются повышение качества оказываемой медицинской помощи, снижение смертности, в том числе младенческой, улучшение лекарственного обеспечения, а также внедрение передовых технологий.
В 2019 году планируется строительство 11 объектов здравоохранения, в том числе Республиканского противотуберкулезного диспансера в г. Махачкале, запущена новая современная централизованная лаборатория, созданная в рамках государственно-частного партнерства, в ближайшее время будет введен в эксплуатацию Республиканский онкологический диспансер. Суммарно будет создано более 200 рабочих мест.
В 2019 году … высокотехнологичную помощь получат более 7 тысяч жителей республики.
Большое подспорье – привлечение молодых специалистов в сельское здравоохранение в рамках программы «Земский доктор». В 2019 году планируется направить 224 врача и 10 фельдшеров (в 2018 году в рамках данной программы трудоустроено 202 специалиста).
В целях улучшения работы службы скорой медицинской помощи и оказания первичной медико-санитарной помощи населению республики в текущем году будет закуплено за счет средств республиканского бюджета более 70 автомобилей скорой медицинской помощи и 50 флюорографических аппаратов (потребность – 80).
Уважаемые друзья!
В 2019 году мы приступили к реализации национального проекта «Образование»…
Нам необходимо сохранить темпы создания мест в детских садах и выполнить поручение Президента России В.В. Путина по ликвидации очередности для детей раннего возраста к концу 2020 года.
В 2019 году планируется строительство 52 детских садов. На эти цели привлечено 4 млрд рублей из федерального бюджета.
Также приоритетом работы на ближайшую перспективу станут создание современной образовательной инфраструктуры и ликвидация трёхсменного обучения в школах. С этого года мы приступаем к строительству 33 школ на 11047 ученических мест. На эти цели из федерального бюджета мы получили более 3,9 млрд рублей.
Успешным стал опыт реализации проекта «100 школ»: в 2018 году совместно с меценатами и органами местного самоуправления обеспечено улучшение материально-технического состояния 117 школ… В 2019 году на продолжение реализации этого проекта предусмотрено 300 млн рублей на 150 школ.
В прошлом году мы закупили 140 школьных автобусов за счет средств федерального бюджета, в текущем году за счет республиканского бюджета закупим еще 95 автобусов. И это не покрывает всей потребности, необходимо закупить еще 168 автобусов.
Безусловным приоритетом является поддержка сельских школ. В 168 сельских школах будет обновлена материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.
Обеспечение образовательного процесса невозможно без высококвалифицированных педагогических кадров. Особенно остро ощущается нехватка учителей в селах. Нами разработан и в 2019 году будет реализован республиканский проект, в рамках которого предусматриваются меры материальной и социальной поддержки педагогических работников, выезжающих в образовательные организации, расположенные в сельской местности, с 1 сентября 2019 года. Отмечу, что аналогичное поручение (проект «Земский учитель») содержится в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, и реализация его запланирована на 2020 год.
Уважаемые коллеги!
Сегодня, решая задачи улучшения жизни людей, мы будем формировать качественно новую систему управления социально-экономическим развитием территорий, главным в ней будет целенаправленная работа с главами муниципальных образований по повышению их уровня подготовки…
Хотел бы отметить, что уровень налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты в среднем вырос на 18,4 процента, оживилась деятельность инвесторов, меценатов, благодаря которым мы запустили ряд важных совместных социальных проектов.
Рост налоговых поступлений, в том числе в муниципалитетах, позволил нам расширить возможности Республиканской инвестиционной программы, в рамках которой строятся объекты социальной и инженерной инфраструктуры районов и городов республики.
В 2019 году объем средств программы составил 16,2 млрд рублей, что в 5 раз выше уровня предыдущего года. Это позволит нам охватить финансированием 175 объектов, из которых около 100 объектов предполагается ввести в эксплуатацию до конца года, в том числе 28 школ, 22 детских сада, 28 объектов водоснабжения и водоотведения, 3 больницы, 3 спорткомплекса, более 100 км газовых сетей.
Важно сказать, что при этом будет возобновлено 60 ранее приостановленных строек, в том числе 14 объектов, простоявших более трех лет, и 37 замороженных на срок более пяти лет. Среди них уже в этом году мы введем 7 школ на 1937 ученических мест и 2 пришкольных спортзала на 576 квадратных метров, 1 детский сад на 60 мест, 2 районные больницы на 134 койкоместа, 1 спорткомплекс на 722 квадратных метра, 259 км водопроводных и 68 км газовых сетей.
Уважаемые коллеги!
Одним из актуальных вопросов инфраструктурного развития населенных пунктов республики является проблема обеспечения населения водой. В прошлом году введено в эксплуатацию 9 объектов водоснабжения, в том числе 3 долгостроя с общим объемом финансирования 363 млн рублей (республиканский бюджет).
В этом году значительную часть дополнительных доходов в объеме 1,7 млрд рублей мы выделили на строительство 30 объектов водоснабжения в 18 муниципальных образованиях, из которых уже до конца этого года будут введены в эксплуатацию 25 объектов, что позволит обеспечить качественной водой более 500 тыс. человек.
Кроме того, часть средств на бурение новых артезианских скважин, а также на установку систем очистки воды, в размере более 4,4 млрд рублей мы получим из федерального бюджета в рамках проекта «Чистая вода» на 2019-2024 годы, в том числе 146,6 млн рублей – уже в этом году.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В дорожном хозяйстве накопился большой объем незавершенного строительства и объектов–долгостроев. В целом приоритетом в дорожном хозяйстве должно быть завершение начатых в прошлые годы объектов. Это направления к районным центрам и наиболее загруженные дороги с интенсивным движением.
Особое внимание хочу обратить на земельные вопросы и не только в зоне строительства, но и на прилегающих территориях. Предупреждаю глав соответствующих муниципальных образований, что спекуляции с земельными вопросами в полосе отвода земель под строительство указанных дорог не допустимы. Этот вопрос – сфера вашей персональной ответственности!
В текущем году мы предусмотрели средства на поддержку развития местных дорог в объеме 771 млн рублей, запустив, по сути, новый механизм. Так, весь объем транспортного налога будет возвращен муниципальным образованиям в виде субсидий на строительство и ремонт улично-дорожной сети, по которой к нам поступают многочисленные обращения граждан. Теперь имеет большое значение, как будут спланированы и реализованы эти мероприятия. Необходимо тесное взаимодействие с общественностью как на этапе планирования, так и в ходе выполнения работ…
Важно уделить внимание совершенствованию инфраструктуры общественного транспорта и формированию комфортной пешеходной среды. Это касается всех городов республики…
На реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» в республике предусмотрены средства в размере более 1 млрд рублей. Эти средства должны быть освоены эффективно и в срок.
В целом в результате проводимой работы объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики увеличился на 20 процентов или на 6,5 млрд рублей, что нам позволяет решить ряд социальных задач, которые годами не находили своего решения…
Уважаемые друзья!
2019 год объявлен Указом главы государства Годом театра, старт которого состоялся недавно в Избербаше с открытия Даргинского театра…
Перед нами большой пласт работы – это реализация на высоком уровне ряда крупных театральных проектов: передача символа Года театра в рамках Всероссийского театрального марафона, Международный фестиваль «Волшебный мир театров кукол стран БРИКС», Международный фестиваль народных любительских театров Прикаспийских стран и регионов России «Театр традиций».
Для нашей республики это особенно значимо, поскольку Дагестан славится богатыми театральными традициями и развитой театральной сетью – в регионе 12 государственных и 30 народных театров.
В этой части в республике имеется ряд не решавшихся годами проблем. Это отсутствие современной материальной базы у Академического заслуженного ансамбля танца Дагестана «Лезгинка», являющегося визитной карточкой республики; аварийное состояние зданий Дагестанской государственной филармонии и Табасаранского театра; завершение второго этапа строительства Дворца культуры в Махачкале; отсутствие здания у Азербайджанского театра.
Правительство Республики Дагестан будет работать настолько эффективно в данном направлении, насколько мы будем наращивать объем дополнительных доходов.
***
Уважаемые друзья!
Президент России Владимир Владимирович Путин всегда был рядом с нами – и в тяжелые для республики и всей страны дни 99-го года, и сейчас. Мы, дагестанский народ, всегда поддерживали и будем поддерживать курс Президента. Мы – одна команда!
Я убежден, что вместе мы решим все поставленные задачи!
Благодарю вас за внимание!