11 августа в Правительстве Дагестана обсудили вопрос о проводимой работе по увеличению поступлений от деятельности, приносящей доход государственным и муниципальным учреждениям республики по итогам первого полугодия 2022 года.
В 2021 году государственными и муниципальными учреждениями республики были оказаны платные услуги на сумму 2, 3 млрд рублей. На 2022 год было запланировано увеличение доходов на 6,3% или 145,4 млн рублей. Наибольшие поступления должны были быть от подведомственных учреждений Комитета по ветеринарии РД (на 26 млн рублей), Министерства культуры РД (на 43,9 млн рублей) и Агентства информации и печати РД (на 24,3 млн рублей).
Однако за первое полугодие 2022 года план по поступлениям исполнен на 38,1%, а доля доходов от оказания платных услуг составила всего лишь 7,9%. Такая же ситуация и в муниципальных образованиях.
Министр финансов РД Юнус Саадуев обратил внимание на то, что увеличение доходов от платных услуг в учреждениях, в условиях высокого уровня дотационности и ограниченных возможностей бюджета республики, особенно актуален. Это обусловлено и тем, что, в установленных федеральными законами случаях, размер бюджетной субсидии уменьшается на сумму основных платных услуг, включенных в государственное или муниципальное задание.
Но главным фактором все-таки является расширение ассортимента и количества услуг, предоставляемых населению, а также существенное увеличение финансовых возможностей для поступательного развития учреждений, в том числе и для осуществления выплат работникам заработной платы в зависимости от результатов работы.
По словам Саадуева, органами исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов проводится определенная работа по увеличению объема доходов от оказания платных услуг, но при этом используют не все существующие возможности.
В результате, поступления от приносящей доход деятельности за первое полугодие составили 939 млн рублей или 38,1 % к годовому плану, в том числе без учета родовых сертификатов – 768 млн или 54,6 %.
Переходя к вопросу организации платных услуг в муниципальных образованиях, Саадуев отметил, что там ситуация складывается не лучше.
Согласно отчетным данным, от приносящей доход деятельности муниципальными учреждениями в 2021 году получено 845 млн рублей, в первом полугодии 2022 года – 546 млн рублей или 43,8 % от годовых назначений в сумме 1 млрд 247 млн рублей.
Доля доходов от оказания платных услуг в совокупном объеме доходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений (включая субсидии) на 2022 год составляет 9,3 %, данный показатель в прошлом году составлял 6,9 %.
Министр выделил 4 муниципальных образования, где уровень доходности от платных услуг выше 40 %, при незначительных объемах бюджетных субсидий, это: в городе Хасавюрте – 86,6% и в трех районах — Хунзахском 75,7%, Табасаранском 69,3% и Сергокалинском 40,5%.
Саадуев отметил, что результаты деятельности государственных и муниципальных учреждений свидетельствуют о недостаточном уровне организации платных услуг, об оказании невостребованных услуг, возможно, в связи с низким качеством.
Подводя итоги по обсуждаемому вопросу, Абдулмуслим Абдулмуслимов рекомендовал министерствам и ведомствам, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения рассмотреть возможность увеличения объемов доходов, в том числе за счет расширения перечня видов деятельности, осуществляемых на платной основе, а также повышения их качества.
