Межгосударственное сотрудничество получило мощный импульс благодаря форуму «Устойчивое развитие горных территорий», прошедшему в Дагестане и ставшему уникальной платформой для укрепления связей.
Кульминацией третьего дня II международного форума «Устойчивое развитие горных территорий» стало пленарное заседание, посвященное социально-экономическим аспектам развития горных территорий. В обсуждении приняли участие высокопоставленные лица, включая заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Максима Королькова, Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ Дмитрия Кобицкого, президента Международного форума стран БРИКС Пурниму Ананд, Главу Республики Дагестан Сергея Меликова и Главу Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматова, а также другие видные деятели.
Сопредседатель оргкомитета форума, вице-президент Группы компаний Российского экспортного центра ВЭБ.РФ Олег Хацаев, руководил пленарным заседанием. Он приветствовал участников и подчеркнул, что в рамках круглых столов, панельных дискуссий и стратегических сессий форума был всесторонне рассмотрен широкий спектр вопросов, касающихся горной тематики. «Я выражаю благодарность руководителям и модераторам за качественную и содержательную деловую программу», – отметил он.
Приветствие от Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина было зачитано заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ Максимом Корольковым. В приветствии отмечалось, что второй международный форум «Устойчивое развитие горных территорий» предоставляет исключительную возможность для обсуждения актуальных вопросов, обмена передовым опытом, поиска комплексных решений и укрепления межгосударственного сотрудничества. Подчеркивалось, что горные экосистемы занимают четверть территории планеты и обеспечивают чистой водой более половины населения Земли. Отмечалось, что современные климатические изменения, приводящие к таянию ледников, несут негативные последствия глобального масштаба. В связи с этим перед мировым сообществом стоят серьезные задачи, включая сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, а также рациональное использование водных и минеральных ресурсов. В приветствии особо подчеркивалась значимость проведения подобных масштабных мероприятий в текущей ситуации.
Глава Республики Дагестан Сергей Меликов в своем выступлении подчеркнул, что приоритеты развития горных территорий определяются внутренними и внешними экономическими, политическими и географическими факторами. В качестве успешных примеров он привел Шамильский и Тляратинский районы, где наблюдается эффективное развитие животноводства, благодаря наличию обширных пастбищных угодий. В Гергебильском и Ботлихском районах, в свою очередь, успешно развивается перерабатывающая промышленность, что обусловлено развитой отраслью садоводства.
«Создание современной инфраструктуры, ориентированной на реализацию имеющегося потенциала, имеет важное значение для социально-экономического развития горных территорий. Вместе с тем, ключевым фактором для реализации всех поставленных задач становится финансовое обеспечение. Национальные проекты, в рамках которых успешно реализуются мероприятия по строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, инженерных сетей, транспортных магистралей, а также благоустройству общественных пространств, оказывают значительную поддержку в этом вопросе. Однако, на сегодняшний день в России отсутствует национальный проект, который был бы непосредственно направлен на социально-экономическое развитие именно горных территорий. Я считаю, что над этим необходимо работать», – подчеркнул Сергей Меликов.
Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий отметил важность обсуждения вопросов развития горных территорий на международной площадке, подчеркнув, что задачи охраны окружающей среды зачастую выходят за рамки национальных границ и требуют совместных усилий, учитывая трансграничный перенос воздуха, трансграничные экосистемы, включая трансграничные горные системы.
«Вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества являются одним из приоритетных направлений деятельности МПА СНГ, что отражено в многочисленных документах, разработанных Ассамблеей. В 2021 году была принята Концепция устойчивого развития для государств – участников СНГ, которая может получить дальнейшее развитие по трем основным направлениям – экономическому, социальному и экологическому. В 2024 году была принята Концепция устойчивого развития горных территорий для государств – участников СНГ, являющаяся стратегическим документом, определяющим основные векторы развития горных регионов, а также механизмы и схемы взаимодействия различных отраслей», – сообщил он.
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Сергей Назаров, подключившись к обсуждению посредством видеоконференцсвязи, отметил, что перед экспертным сообществом стоит масштабная задача – формирование федеральной политики в отношении развития горных территорий всей страны. «В первую очередь, это разработка критериев отнесения территории к горной. Во-вторых, определение мер повышения качества жизни в горных населенных пунктах, а также разработка системы расчета льгот и преференций. На сегодняшний день, к сожалению, отсутствуют четкие различия между политикой развития горных территорий и уже реализуемой политикой в отношении удаленных, депрессивных и сельских территорий», – пояснил Сергей Назаров.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Максим Корольков подчеркнул, что развитие любых территорий неразрывно связано с водными ресурсами, что особенно актуально для горных территорий.
«Россия обладает вторыми по величине запасами воды в мире, и это не только наследие, но и огромная ответственность. Мы обязаны сохранить эти запасы и эффективно ими управлять. Важно отметить, что сейчас мы вступили в межклиматическую фазу маловодья. Несмотря на существующие трудности, прилагаются значительные усилия по эффективному управлению водными ресурсами. По результатам 2024 года водные запасы нашей страны составили 4,5 тысячи кубических километров, что превышает многолетнее среднее значение на 5%. Необходимо продолжать эту работу, уделяя особое внимание экологическому оздоровлению водных объектов и сохранению водных ресурсов», – подчеркнул Максим Корольков.
Глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов поделился информацией о развитии региона и налаживании инфраструктуры. «Ранее в горной части Ингушетии отсутствовали школы, детские сады и поликлиники, и мы сейчас восполняем эти недостатки. Мы проводим реставрацию культурных объектов. В прошлом году республику посетило 128 тысяч туристов. У нас появились гостевые дома, и мы активно их используем. Ежегодно мы проводим мероприятия по благоустройству водоемов и рек. Четыре года назад мы привлекли инвестора, который создал цех по производству локальных очистных сооружений, без которых невозможно развитие горной части. Однако, у нас отсутствует полигон для жидких бытовых отходов и недостаточно развита сеть коммунальных очистных сооружений. Нет коллекторов. Вместе с тем, за последние пять лет ни один объект не был построен без локальных очистных сооружений. Я прошу Минприроды и другие ответственные структуры обратить на это внимание», – обратился глава региона.
Президент Международного форума стран БРИКС Пурнима Ананд и член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам предпринимательства, развития конкуренции и промышленности Борий Алиханов также выступили перед участниками, выразив надежду на то, что данный форум придаст мощный импульс развитию горных территорий. По итогам пленарного заседания была принята резолюция, содержащая меры и предложения, направленные на достижение поставленных участниками целей.
