В Совете Федерации состоялось заседание Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политики и местного самоуправления, где ключевой темой стало совершенствование системы саморегулирования в строительной отрасли.
На совещании были рассмотрены аспекты нормативно-правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций (СРО), функционирующих в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства и капитального ремонта.
Особое внимание было уделено вопросам повышения эффективности процедур выбора подрядных организаций, финансовой ответственности СРО, усилению контроля за соблюдением установленных стандартов и правил, совершенствованию государственного надзора и обеспечению информационной прозрачности деятельности СРО.
Председатель Общественного совета при Минстрое РД Али Шахбанов представил свои предложения по оптимизации работы отрасли. По результатам заседания Совет Федерации сформулировал рекомендации Правительству РФ и Министерству строительства РФ, направленные на улучшение качества строительных работ, повышение уровня безопасности и расширение возможностей саморегулирования.
В частности, предложено пересмотреть порядок выбора уполномоченных представителей СРО, ввести административную ответственность за ненадлежащее осуществление строительного контроля, установить обязательное членство в СРО для организаций, выступающих в качестве субподрядчиков, учитывать рейтинги подрядных организаций при проведении конкурсных процедур, а также изменить правила обеспечения исполнения контрактных обязательств и порядок участия СРО в судебных разбирательствах.
В настоящее время ведется разработка изменений в законодательство, регулирующее деятельность саморегулируемых организаций. Предлагаемые поправки направлены на повышение эффективности работы СРО за счет следующих мер:
– Отмена ограничения на повторное вступление: планируется отменить годичный период, в течение которого юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не может повторно вступить в СРО того же вида после выхода из предыдущей организации. Данное изменение упростит процесс перехода из одной СРО в другую.
– Расширение возможностей использования компенсационных фондов: СРО получат право использовать средства компенсационных фондов для покрытия расходов, связанных с участием в судебных процессах в случаях привлечения к солидарной или субсидиарной ответственности за действия своих членов.
– Улучшение доступа к информации о государственных закупках: СРО и Национальные объединения СРО получат доступ к единому информационному ресурсу, содержащему сведения о контрактах, заключенных с использованием конкурентных способов в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ и Постановления Правительства № 615. Это обеспечит более прозрачный контроль за исполнением контрактов.
– Обеспечение доступа к ИСУП: СРО и Национальным объединениям СРО будет предоставлен доступ к информационной системе управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП). Это позволит улучшить взаимодействие СРО с государственными заказчиками в строительной отрасли.
Внедрение данных изменений направлено на оптимизацию деятельности саморегулируемых организаций и повышение эффективности контроля за работой их членов.
