Накануне, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РД Каир Бабаев встретился с представителями СМИ региона. Встреча была посвящена итогам работы за 2020 год.
Открывая встречу, руководитель УФАС озвучил итоговые цифры проделанной работы за 2020 год. По словам К. Бабаева, за 2020 год Управлением Федеральной антимонопольной службы по Дагестану по всем сферам контроля за допущенные нарушения законов было возбуждено 1038 административных дел и наложено штрафов на сумму более 192 млн. рублей.
«Говоря о 2020 годе, хочу отметить, что мы все с вами пережили очень трудный год, и не смотря на это, мы справились со своей работой. Даже в те месяцы, в период самоизоляции, вроде как, ни кто не работал, но как ни странно для жалоб и обращений эти месяцы были самыми объемными. Большая половина сотрудников находилось на больничном и на самоизоляции, и в этот период вместе со мной еще 3 сотрудников мы в день рассматривали более 60 жалоб.
По рассмотренным делам каждой сферы антимонопольной службы, были наложены штрафы.
Так, за нарушения антимонопольного законодательства – свыше 182 млн. рублей (в 2019 году – 48,1 млн. рублей), а за нарушения в сфере государственных закупок – свыше 9 млн. рублей (в 2019 — 5,2 миллиона рублей)»,
— сказал Каир Бабаев.
В ходе встречи руководитель УФАС озвучил итоги работы в сфере антимонопольного регулирования. По его словам за предыдущий год в этой сфере Управлением было возбуждено 125 дел по признакам нарушения Федерального Закона (ФЗ) «О защите конкуренции», а в 2019 году – 108 дел.
«Большинство антимонопольных дел, возбужденных в 2020 году, – дела в отношении муниципалитетов разного уровня, газовых и энергетических компаний.
Если в городах нарушения антимонопольного законодательства чаще всего допускаются при изменении видов разрешенного использования земельных участков, то в районах – чаще всего допускают нарушения при проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков», отметил руководитель УФАС.
Далее была затронута сфера государственных закупок. По словам Каира Бабаева, за 2020 год в этой сфере было рассмотрено 2207 жалоб, поступивших в антимонопольный орган на закупки разного уровня: 1096 из них, были признаны необоснованными, 733 – обоснованными, 148 – возвращены комиссией УФАС, 230 – отозваны самими заявителями.
Что касается закупок, то за прошедший год было выявлено 724 закупок, проведенных с 932 нарушениями ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
За вышеуказанные нарушения в сфере госзакупок был наложен штраф на сумму 9,4 млн. рублей. Хочу сказать, что каждый год нарушения, допускаемые заказчиками, остаются одними и тем же:
— нарушение в части размещения информации в единой информационной системе;
— нарушение порядка выбора, способа определения поставщика;
— нарушение порядка отбора участников закупок;
— установление требований в документациях о закупках, влекущих ограничение количество участников или же требований, не предусмотренных законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
— нарушение порядка заключения контракта и т.д.»,
— сказал Каир Бабаев.
В ходе встречи с представителями СМИ были затронуты темы мусорного коллапса в республике, ситуация с ценами на потребительском рынке и цены на газ. В свою очередь руководитель Управления антимонопольной службы отметил, что реализацию газового топлива в Дагестан осуществляется с 18 субъектов, чья доля в общей структуре составляет 12%. По словам К. Бабаева, профильное законодательство позволяет заниматься проверкой ценообразования и регулирования только тогда, когда по продаже топлива доля субъектов 20% и при этом доля каждой компании должна быть не менее 8%. Только в этом случае УФАС имеет право вмешиваться в ситуацию. Если УФАС пойдет к компаниям, предоставляющим газовое топливо с требованиями, то все их действия также будут считаться нарушением.
«Самое интересное, когда идет уменьшение цены на топливо, то никто не жалуется, а как только начинает расти до средних по РФ, (23-25 рублей средняя цена по России за газомоторное топливо) , то тут начинаются оскорбительные высказывания в социальных сетях в адрес УФАС. Мы не от того, что не хотим не занимаемся этой ситуацией, а для того, чтобы нам сейчас вмешиваться в эту ситуацию с ценами на газ, то надо изменить ФЗ.
В связи с этим хотелось бы обратить внимание правоохранительных органов, чтобы те в свою очередь следили за поведением блогеров в соцсетях. Такое отношение к органу власти недопустимо. Это является уничтожением всего органа»,
— сказал Каир Бабаев.
