Новые правила назначения пособий на детей от 3 до 7 лет

 

 

С 1 апреля изменились условия назначения выплат на детей от 3 до 7 лет. Господдержка стала более адресной, а нуждающиеся семьи смогут получать повышенную сумму.

Как подать заявление на выплату  

Заявление на повышенную выплату можно подать на Госуслугах или региональном портале — начиная с 1 апреля 2021 года. Оно заполняется как обычное новое заявление.

Выплата была назначена ранее

Если при проверке заявления подтверждается, что семья имеет право на повышенную выплату в размере 75 или 100% прожиточного минимума для детей, перерасчет производится с 1 января 2021 года, но не раньше трехлетия ребенка. При этом по результатам рассмотрения заявления выплата назначается на следующие 12 месяцев или до 8-летия ребенка, если ему 7 лет.

Выплаты раньше не было

Если выплаты раньше не было, но на нее есть право, она назначается на 12 месяцев. При обращении в течение 6 месяцев после исполнения 3 лет выплата назначается со дня трехлетия. Если обратиться позже — со дня обращения.

Если нет права на повышенную выплату

Если семья уже получает выплату, то продолжит ее получать до конца того периода, на который она была назначена изначально — даже если при проверке заявления было выявлено, что новым критериям семья не соответствует.

Срок для перерасчета

Заявление на перерасчет ранее назначенной выплаты можно подать с 1 апреля до 31 декабря 2021 года. В одном заявлении нужно указать всех детей от 3 до 7 лет.

Что изменилось в условиях выплаты

Выплаты на детей с 3 до 7 лет включительно назначаются семьям, у которых среднедушевой доход не больше прожиточного минимума на душу населения. Раньше размер выплаты для всех таких семей составлял 50% детского прожиточного минимума.
10 марта 2021 года общий порядок назначения выплат изменился. Теперь поддержка станет более адресной. Нуждающиеся семьи смогут получить 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей на каждого ребенка.
Основание: Указ Президента от 10.03.2021 № 140

Сумма
Размер выплаты зависит от среднедушевого дохода:

-базовая сумма составит 50%
-если даже с этой выплатой среднедушевой доход семьи все равно не превысит прожиточный минимум, ее размер вырастет до 75%
-если и с такой суммой среднедушевой доход не окажется больше прожиточного минимума на душу населения, семья будет получать 100% прожиточного минимума для детей

Перерасчет
Обращаться за ежемесячной выплатой в повышенном размере можно за период с 1 января 2021 года, но не ранее трехлетия ребенка. Перерасчет будет производиться по заявлению, которое можно подать начиная с 1 апреля 2021 года.

Дополнительные условия
При назначении и перерасчете выплаты учитывается нуждаемость семьи в господдержке и ее имущественная обеспеченность.
Также появилось правило нулевого дохода — право на выплату имеют те семьи, у которых есть какой-то доход: стипендии, пенсии, зарплата. Если доход нулевой, право на выплату будет при наличии уважительной причины — например, уход за детьми, обучение, регистрация в центре занятости, служба в армии.
Основание: постановление Правительства от 31.03.2021 №489
Особенности нового порядка выплат — на сайте Минтруда России.

Как изменить реквизиты

Как изменить реквизиты или способ получения выплаты на детей от 3 до 7 лет. Если хотите изменить данные для получения выплаты, подайте отдельное заявление. Это можно сделать на Госуслугах в любое время.
Кто подает. Заявление на изменение реквизитов подает тот же родитель или опекун, который обращался за выплатой.
Где заполнять. При изменении реквизитов или способа получения заполняйте специальную форму, а не ту, что предусмотрена для назначения выплаты.
Зачем менять. Вы можете изменить банковские реквизиты или выбрать получение выплат в почтовом отделении.
Например, так можно указать реквизиты счета, к которому выпущена карта национальной платежной системы «Мир» — она понадобится для зачисления выплат после окончания переходного периода.

Изменить реквизиты для выплаты

За какой период учитываются доходы

За какой период учитываются доходы семьи при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет?
При расчете среднедушевого дохода семьи по новым правилам учитываются доходы за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения за выплатой.
Если заявление для назначения или перерасчета выплаты подается в апреле 2021 года, учитываются доходы за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.
Если обратиться за выплатой в мае 2021 года, учитываются доходы за январь–декабрь 2020 года включительно.
Доходы семьи за этот период нужно разделить на 12 и на количество членов семьи — получится среднедушевой доход.


Кто учитывается в составе семьи

Кто учитывается в составе семьи при расчете среднедушевого дохода для выплаты от 3 до 7 лет?
В составе семьи учитываются:
— заявитель — родитель, усыновитель или опекун ребенка, на которого назначается выплата
— супруг или супруга заявителя, даже если не является родителем этому ребенку
— дети заявителя до 18 лет, в том числе опекаемые
— дети и подопечные заявителя до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке

Если брак с отцом ребенка не зарегистрирован, в состав семьи входят только мама и ребенок — доходы отца не учитываются в расчете, но в состав доходов включаются алименты от него.
Если мама в браке, но супруг не отец ребенка, его доходы и имущество учитываются при оценке нуждаемости семьи.
— Бабушки и дедушки в состав семьи не входят.

Какие доходы учитываются

Какие доходы учитываются при назначении выплаты на детей от 3 до 7 лет

Учитываются доходы до вычета налогов:
1. Зарплата, денежное довольствие, вознаграждение по гражданско-правовым договорам.
2. Пенсии, пособия и компенсации.
3. Стипендии.
4. Полученные алименты.
5. Авторские гонорары.
6. Дивиденды и проценты от операций с ценными бумагами.
7. Проценты по вкладам в банках.
8. От бизнеса, в том числе от самозанятости.
9. От реализации и сдачи в аренду имущества.
10. От источников за пределами России.

Не учитываются:
1. Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно, которые произведены за прошлые периоды.
2. Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до трех лет, если они были назначены на того же ребенка до обращения за выплатой с 3 до 7 лет.
3. Ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным родителям детей-инвалидов до 18 лет и инвалидов с детства первой группы.
4. Единовременная материальная помощь в сложных ситуациях.
5. Ежемесячные выплаты на третьего и последующего ребенка за прошлые периоды, если выплата от 3 до 7 лет назначается на того же ребенка.
6. Пособия и алименты на детей. которым на день подачи заявления исполнилось 18 лет или 23 года с учетом региональных условий.
7. Возмещение ущерба жизни, здоровью и имуществу.
8. Средства по социальному контракту.

Полный перечень доходов — в п. 21 и 25 Порядка назначения выплаты.

Пример расчета среднедушевого дохода
В семье двое детей 4 и 6 лет. Зарплата мамы за расчетный период — 200 000 ₽. Зарплата ее супруга, отца второго ребенка — 250 000 ₽. Дополнительно папа получает доход как самозанятый — 30 000 ₽ за расчетный период. Мама получила алименты на старшего ребенка — 60 000 ₽ за расчетный период. Также на обоих детей была получена выплата от 3 до 7 лет, но она не учитывается.
Среднедушевой доход семьи = (200 000 ₽ + 250 000 ₽ + 20 000 ₽ + 60 000 ₽) / 12 / 4 = 11 041,67 ₽.
Прожиточный минимум на душу населения в регионе составляет 12 000 ₽. Среднедушевой доход семьи меньше — при соблюдении других условий она имеет право на выплату.

Что такое правило нулевого дохода

С 1 апреля 2021 года при назначении выплат на детей от 3 до 7 лет применяется так называемое правило нулевого дохода. Оно означает, что право на выплату возникает только в том случае, если у заявителя и взрослых членов его семьи есть хотя бы какой-то вид дохода:
— зарплата
— пенсия
— стипендия
— доходы от бизнеса и самозанятости
— авторские гонорары

Если в расчетном периоде таких поступлений не было и нет уважительной причины нулевого дохода, семье будет отказано в праве на выплату.

Уважительные причины при отсутствии дохода
— Уход за детьми, если это родитель в многодетной семье
— Уход за ребенком, если это единственный родитель: то есть второй не указан в документах, умер или пропал без вести
— Уход за ребенком до трех лет
— Уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
— Очное обучение для членов семьи моложе 23 лет
— Срочная служба в армии и три месяца после демобилизации
— Лечение дольше трех месяцев
— Безработица до шести месяцев при регистрации в центре занятости
— Лишение свободы и три месяца после освобождения

Эти периоды уважительных причин учитываются в совокупности. То есть какое-то время может действовать одна уважительная причина, потом — другая. Если они подтверждаются в течение 10 месяцев из 12, отказа в выплате не будет — она назначается даже несмотря на нулевой доход.

Примеры ситуаций с нулевым доходом
Есть право на выплату.
В семье двое детей. 19-летний сын учится очно и не имеет дохода. Мама 6 месяцев стояла на учете как безработная, а потом оформила уход за дедушкой — у нее весь расчетный период был нулевой доход. Зарплата папы — 40 000 ₽. При соблюдении других условий семье не будет отказано в назначении выплаты на 5-летнюю дочь, так как у мамы и сына есть уважительные причины отсутствия дохода.

Выплата не назначается. У супругов есть ребенок 4 лет. Мама работает, подтверждения доходов супруга нет. Уважительных причин нулевого дохода — тоже: он не стоит на учете в центре занятости, не зарегистрирован как самозанятый, здоров, не служит в армии и не сидит в тюрьме. В такой ситуации в назначении или перерасчете выплаты будет отказано.

Как наличие имущества влияет на выплату

С 1 апреля 2021 года при назначении выплаты на детей от до 7 лет учитывается имущественная обеспеченность семьи.
Семья имеет право на выплату в том случае, если среднедушевой доход не больше прожиточного минимума на душу населения и в собственности есть имущество в пределах утвержденного перечня.

Перечень имущества
-одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи не более 24 кв. м
— один дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи не более 40 кв. м
— одна дача
— земельный участок общей площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в селе
— одно нежилое помещение
— один гараж, машиноместо или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или транспорт получен по программе соцподдержки
— одна машина, или две, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена в рамках соцподдержки
— один мотоцикл, или два — с теми же условиями, что для машин
— сбережения с годовым доходом от процентов не более прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ

Имуществом из этого списка семья может владеть одновременно. Например, у заявителя и членов его семьи может быть в совокупности одна квартира, один дом, одна дача, автомобиль, гараж и нежилое помещение.

При оценке не учитываются помещения:
— непригодные для проживания
— занимаемые членами семьи с тяжелыми заболеваниями, если совместное проживание невозможно
— доли до ⅓ общей площади
— участки многодетных семей, выделенные по программам соцподдержки
— дальневосточный гектар
— хозпостройки на участках под ИЖС и подсобное хозяйство
— общее имущество в многоквартирном доме

Если у семьи есть машина младше 5 лет с двигателем более 250 л.с, выплата не назначается. Исключение — для семей с 4 и более детьми, если в машине более 5 посадочных мест.

Источник: Телеграм-канал «Госуслуги: для родителей»: