Сегодня, 7 марта, в Национальной библиотеке им. Р.Гамзатова состоялись публичные слушания результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности и риск-ориентированного подхода при осуществлении деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан в 2018 году. Об этом нашему изданию сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.
В мероприятии приняли участие зампред правительства РД — министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абдулмуслим Абдулмуслимов, заместитель министра природных ресурсов и экологии РД Шамиль Джамалов, представители управления Росприроднадзора по РД и комитета по ветеринарии РД, администрации главы и правительства республики, Роспотребнадзора Дагестана, аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД, Россельхозцентра, ДагГАУ, торгово-промышленной палаты РД, СМИ и др.
Открывая мероприятие, руководитель дагестанского управления Россельхознадзора Курбан Рамазанов сообщил, что во исполнение Послания президента РФ и поручений нлавы РД снижена административная нагрузка на бизнес. При этом эффективность мероприятий увеличилась, что свидетельствует о верной реализации метода риск-ориентированного подхода при осуществлении государственной контрольно-надзорной деятельности.
Заместитель руководителя управления Россельхознадзора по РД Керим Керимов в своем докладе рассказал о работе, проводимой надзорным ведомством в сфере государственного земельного контроля. Он сообщил, что в 2018 году обследовано 207,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, отобрано и направлено для исследований в ФГБУ «Ставропольская МВЛ» и дагестанский филиал ФГБУ «ВНИИКР» 313 почвенных образцов. «По итогам проведенных обследований земель выявлено 2 несанкционированных карьера и 8 незаконных свалок. Оформлен 1 добровольный отказ от земельного участка площадью около 10 га. Правонарушителям направлены претензии о возмещении вреда в добровольном порядке на сумму более 11 млн. 260 тыс. рублей», — заключил он.
Согласно озвученным данным Джамилей Моллаевой — начальником отдела надзора за качеством зерна и семенного контроля Россельхознадзора Дагестана должностными лицами управления в минувшем году выявлено три случая недостоверного декларирования зерновой продукции при обращении на внутреннем рынке, по которым выданы предписания о приостановлении действия деклараций. По результатам проверок за нарушения правил реализации семенного и посадочного материала сельскохозяйственных растений к административной ответственности по ст. 10.13 КоАП РФ привлечены около 300 человек. Особое внимание на мероприятии было уделено вопросам электронной ветеринарной сертификации животноводческой продукции.
Было озвучено, что в республике доступ к информационной системе «Меркурий» получили лишь 25% от общего количества хозяйствующих субъектов. Большой процент предприятий розничной и оптовой торговли, а также общественного питания, включая организации социальной сферы (школы, больницы, детские сады), продолжают игнорировать оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде, в том числе на продукцию, поставляемую по государственным контрактам.
Абдулмуслим Абдулмуслимов, кооментируя сложившуюся в республике ситуацию с ИС ««Меркурий», заявил, министерством сельского хозяйства и продовольствия РД в данном направлении проводится огромная работа.
«Каждые выходные работники возглавляемого мной министерства выезжают на рынки и ярмарки республики для проведения встреч с сельхозтоваропроизводителями и торговцами животноводческой продукции. На таких встречах в том числе детально обсуждается важность регистрации в ИС «Меркурий» и подробно разъясняется порядок оформления документов в электронном виде. Регистрация в системе «Меркурий» всех участников оборота животноводческой продукции позволит исключить возможные риски для потребителя, а также обезопасить его от некачественного и небезопасного товара», — подчеркнул министр сельского хозяйства и продовольствия РД.
С информацией о карантинном фитосанитарном контроле на дагестанском участке государственной границе РФ присутствующих ознакомила начальник отдела Управления Россельхознадзора по РД Марина Мурсалова. Она сообщила, что в 2018 году было проконтролировано около 1 млн. 350 тыс. тонн плодоовощной продукции и прочих продовольственных и непродовольственных грузов. При этом в 176 случаях из-за нарушений российских фитосанитарных требований ввоз подкарантинной продукции из Азербайджана, Ирана, Турции, Грузии в количестве около 1 тыс. 230 тонн плодоовощной продукции и 330 тыс. шт. посадочного материала в РФ был запрещен. «В 570 случаях обнаружены опасные карантинные объекты: повилика, горчак ползучий, восточная плодожорка, амброзия полыннолистная, калифорнийская щитовка, филлоксера, паслён колючий, американская белая бабочка, тутовая щитовка. В целях предотвращения угрозы заноса и распространения карантинных объектов приняты решения о возвращении в страну экспортер более 940 тонн подкарантинной продукции», — доложила Мурсалова.
В сфере карантинного фитосанитарного надзора выполнены утвержденные мероприятия, направленные на защиту территории Российской Федерации от распространения опасных карантинных видов вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков и не допущению проникновения в республику новых, отсутствующих вредных организмов. Так, в 2018 году госинспекторами отдела внутреннего карантина растений обследовано около 445 тыс. га земель. Для своевременного выявления вредителей растений использовано почти 3 тыс. цветных и феромонных клеевых ловушек. Отобрано и представлено для исследований свыше 3,8 тыс. образцов.По результатам проведенных мероприятий упразднена фитокарантинная зона по американской белой бабочке, восточной плодожорке, калифорнийской щитовке, филлоксере и горчаку ползучему на общей площади около 1100 га. При внутрироссийских перевозках проконтролировано и досмотрено с выдачей фитокарантинных документов свыше 350 партий грузов.
В ходе публичных слушаний приглашенные предприниматели и представители сторонних организаций задавали интересующие их вопросы. В частности их волновали вопросы экспорта баранины за рубеж, изменения законодательства в сфере земельного надзора, порядок проведения проверок в отношении бизнеса в целом и др.
